近日，中國民用航空局發(fā)布《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出，拓展新興消費，推動低空旅游發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，支持文化和旅游主管部門擴大空中游覽、高空跳傘等對景區(qū)的覆蓋，建立連接景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等旅游目的地的低空旅游網(wǎng)。支持地方政府發(fā)展“通用航空+旅游”，鼓勵依托觀光游、主題游、體驗游等形態(tài)豐富低空旅游內(nèi)涵。支持脫貧地區(qū)發(fā)展通用航空特色休閑農(nóng)業(yè)和精品旅游。支持成立跨行業(yè)聯(lián)盟，推動通用航空和旅游、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造通用航空消費新格局。

低空旅游往往被貼上高端、昂貴的標簽，價格偏高成為阻礙很多游客嘗試的主要原因，不過這并不是國內(nèi)低空旅游市場的全貌。例如，中體飛行打造的河北衡水航空飛行營地，產(chǎn)品客單價跨度較大，既有幾十元的青少年科普活動，也有幾千元的跳傘體驗、高達數(shù)萬元的飛行學習課程。據(jù)介紹，目前營地一年人流量在50萬人次至80萬人次之間，不同的消費人群有合適的低空旅游項目。

據(jù)中國航空運輸協(xié)會預測，到2020年，中國低空旅游潛在游客或?qū)⑦_到4.2億，有望形成585億元的市場消費規(guī)模。當前中國經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進入關(guān)鍵攻關(guān)階段，既需要尋找新的經(jīng)濟增長點，優(yōu)化資源配置，為長期經(jīng)濟發(fā)展培育新動能、形成新結(jié)構(gòu)，又需要通過新領(lǐng)域投資增量對沖"去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿"過程中的短期壓力。

低空旅游在我國是尚待大開發(fā)的領(lǐng)域，目前僅有少數(shù)地方常年開行空中游覽項目。在大眾休閑、"旅游+"、專項旅游大發(fā)展的背景下，低空領(lǐng)域的加大開放必將推動低空旅游空前發(fā)展。同時，由于這一市場的獨特性，有些問題也有待深入研究和思考。市場培育仍處于起步階段，發(fā)展空間巨大。

我國人均GDP已超8000美元，跨入了國際公認的有實力“玩兒”低空飛行和旅游的經(jīng)濟階段;我國旅游市場規(guī)模已經(jīng)超過40億人次，從旅游城市和景區(qū)年接待量去推測，都有能力開發(fā)低空旅游;人民消費水平不斷提升, 低空旅游作為在低空空域開放背景下,在一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)上這就會造成未來會出現(xiàn)一個巨大的需求，對通航低空旅游需求日益增加。旅游產(chǎn)業(yè)為不斷滿足新型旅游消費需求、豐富旅游產(chǎn)品供給,與體育產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物,其時尚性、體驗性、刺激性等特點正逐漸成為旅游消費需求的焦點之一。